為構(gòu)建以超充為主體、新能源汽車與電網(wǎng)融合互動的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，助力世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，按照工作安排，我委牽頭起草了《重慶市新能源汽車便捷超充行動計劃(2024—2025年)》，現(xiàn)面向社會公開征求意見建議。公開征求意見的時間為2024年3月12日—18日，如有意見或建議，請于2024年3月18日18:00前實名反饋。

　　聯(lián)系人：鐘欣，023—63897144;

　　電子郵件：305442061@qq.com;

　　郵寄地址：重慶市經(jīng)濟和信息化委員會(重慶市兩江新區(qū)云杉南路12號3001室)。

　　附件：1. 重慶市新能源汽車便捷超充行動計劃(2024—2025年)

　　2. 重慶市新能源汽車便捷超充行動計劃(2024—2025年)起草說明

　　重慶市經(jīng)濟和信息化委員會

　　2024年3月11日

　　附件1

　　重慶市新能源汽車便捷超充行動計劃

　　(2024—2025年)

　　(征求意見稿)

　　以超充、車網(wǎng)互動為發(fā)展方向的便捷充電網(wǎng)絡(luò)是智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要支撐。為貫徹落實《關(guān)于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2023〕19號)、《關(guān)于加強新能源汽車與電網(wǎng)融合互動的實施意見》(發(fā)改能源〔2023〕1721號)、《重慶市建設(shè)世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃(2022—2030年)》(渝府發(fā)〔2022〕38號)等文件精神，構(gòu)建以超充為主體、新能源汽車與電網(wǎng)融合互動的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，助力世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，特制定本行動方案。

　　一、總體要求

　　(一)基本原則。

　　政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo)。加強頂層設(shè)計，堅持系統(tǒng)觀念，從社會整體效益的高度進行統(tǒng)籌謀劃。營造良好環(huán)境和創(chuàng)新機制，充分調(diào)動市場主體積極性，建立系統(tǒng)化市場推進機制。

　　智能便捷，適度超前。中心城區(qū)公共快充站新建站均應(yīng)具備超充能力，現(xiàn)有站逐步改造成為超充站，形成“1公里超充圈”。 應(yīng)建盡建，適度超前布局超充樁建設(shè)，滿足多樣化快速充電需求。

　　數(shù)智賦能，強化支撐。以數(shù)字化、智能化、綠色化統(tǒng)籌推進，強化電網(wǎng)建設(shè)，超充站所在區(qū)域配電網(wǎng)承載力合理充裕，感知力精準(zhǔn)靈敏，有力支撐大規(guī)模、大功率充電負(fù)荷接入。

　　(二)發(fā)展目標(biāo)。

　　到2025年底，實現(xiàn)新能源汽車與超充網(wǎng)絡(luò)相互協(xié)同、與電網(wǎng)融合互動，建成布局均衡、充電便捷、智能高效、機制完備、技術(shù)先進的便捷超充生態(tài)，推動我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展。

　　全市建成超充站2000座以上，其中中心城區(qū)1300座以上，主城新區(qū)(包含萬州區(qū))、兩群地區(qū)500座以上，高速公路服務(wù)區(qū)170座以上;建成超充樁4000個以上。

　　二、重點任務(wù)

　　(一)科學(xué)規(guī)劃布局。

　　到2025年，按照“智能便捷、適度超前”的建設(shè)原則，中心城區(qū)實現(xiàn)超充基礎(chǔ)設(shè)施密集布點，建成超充站1300座以上;主城新區(qū)及萬州區(qū)實現(xiàn)超充基礎(chǔ)設(shè)施合理布局和場景全覆蓋，建成超充站430座以上;兩群地區(qū)實現(xiàn)基本覆蓋，建成超充站100座以上;高速公路實現(xiàn)超充基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋，建成超充站170座以上。全市建成超充站2000座以上，建成超充樁4000個以上。(責(zé)任單位：各區(qū)縣政府，市經(jīng)濟信息委，市規(guī)劃自然資源局，市交通運輸委，國網(wǎng)市電力公司，市高速集團)

　　(二)合理選址布點。

　　在公共停車場、商業(yè)聚集區(qū)、加油加氣站、軌道交通設(shè)施、廣場和綠地、高速公路服務(wù)區(qū)、城市邊角地、公交樞紐站、旅游景區(qū)等重點場景，加快推進超充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。綜合考慮各區(qū)縣發(fā)展情況、人口規(guī)模、交通強度、超充車型推廣、站點服務(wù)半徑等因素，借鑒加油加氣站布局進行科學(xué)預(yù)測，加速構(gòu)建便捷超充生態(tài)，助力我市充電基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展及新能源汽車下鄉(xiāng)。(責(zé)任單位：各區(qū)縣政府，市經(jīng)濟信息委，市規(guī)劃自然資源局，市城管局，市國資委，市交通運輸委，市國網(wǎng)市電力公司，市高速集團)

　　(三)加快先進技術(shù)應(yīng)用。

　　支持超充站建設(shè)單槍功率480kW以上的液冷超充。鼓勵將超充和V2G納入新能源汽車產(chǎn)品功能范圍。充儲一體化站應(yīng)按照不低于配變?nèi)萘康?0%、時長不低于1小時、容量不小于200千瓦時的規(guī)模配置儲能設(shè)備，全市新建超充站中充儲一體化站占比不低于30%。(責(zé)任單位：各區(qū)縣政府，市經(jīng)濟信息委，國網(wǎng)市電力公司，市地產(chǎn)集團，綠色能源公司，有關(guān)企業(yè))

　　(四)優(yōu)化建設(shè)時序。

　　綜合考慮超充需求旺盛、土地資源成熟、電力保障充裕等因素，結(jié)合2024—2025年期間各區(qū)縣超充站規(guī)模，優(yōu)化建設(shè)時序。2024年建成900座以上超充站，其中中心城區(qū)建成600座以上超充站，主城新區(qū)及萬州區(qū)建成180座以上超充站，兩群地區(qū)建成40座以上超充站，高速公路服務(wù)區(qū)建成85以上座超充站。2024—2025年各區(qū)縣超充站分年度建設(shè)情況如下表所示。(責(zé)任單位：各區(qū)縣政府，市經(jīng)濟信息委，市交通運輸委，市高速集團，國網(wǎng)市電力公司)

　　(五)推動成渝經(jīng)濟圈“電走廊”建設(shè)。

　　持續(xù)推進成渝經(jīng)濟圈充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)同構(gòu)建成渝智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車補能走廊，全面覆蓋沿途城市城區(qū)、大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游區(qū)、服務(wù)區(qū)，做到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、資源互利共享。聚焦成渝主要高速公路，形成適度超前、超充為主的高速公路電力補給服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有效保障兩地新能源汽車跨省出行充電需求。(責(zé)任單位：各區(qū)縣政府，市發(fā)展改革委，市經(jīng)濟信息委，市交通運輸委，市高速集團，綠色能源公司，國網(wǎng)市電力公司)

　　(六)建設(shè)完善數(shù)字捷充平臺。

　　依托市級車樁監(jiān)測平臺，加快重慶市數(shù)字捷充平臺建設(shè), 納入“數(shù)字重慶”項目，引導(dǎo)全市新能源汽車、充換電設(shè)施全量接入，實現(xiàn)捷充平臺“一鍵找樁”，便于市民體驗更智能的充電服務(wù)。升級車、樁檔案溯源及充電負(fù)荷監(jiān)測、預(yù)測等功能，采用大數(shù)據(jù)分析及可視化手段，實現(xiàn)全市新能源汽車、充換電設(shè)施數(shù)字化管理。融合第三方車樁企業(yè)運營平臺，支撐虛擬電廠聚合充換電設(shè)施參與電力市場交易，實現(xiàn)全市充放電負(fù)荷"可觀、可測、可控"。2025年，建成重慶市數(shù)字捷充平臺，實現(xiàn)超充、V2G、智能有序等充電負(fù)荷實時監(jiān)測管理。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟信息委，市大數(shù)據(jù)發(fā)展局，國網(wǎng)市電力公司，市地產(chǎn)集團，綠色能源公司)

　　(七)強化電網(wǎng)企業(yè)支撐保障能力。

　　開展超充站大功率充電負(fù)荷特性對區(qū)域供電系統(tǒng)影響研究，分層分級評估超充站電網(wǎng)接入能力，編制電網(wǎng)支持超充站接入細(xì)則，強化配網(wǎng)供電緊張區(qū)域的預(yù)警及應(yīng)對。持續(xù)推動配電網(wǎng)規(guī)劃與超充站布局規(guī)劃融合銜接，適當(dāng)超前建設(shè)配套電力設(shè)施，全力滿足超充站用電需求。依托現(xiàn)代智慧配電網(wǎng)建設(shè)，全面提高電網(wǎng)配電自動化率，拓展充放電負(fù)荷全面感知能力，切實保障電網(wǎng)安全。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委，市經(jīng)濟信息委，市能源局，國網(wǎng)市電力公司，三峽水利集團)

　　(八)提升新能源汽車與電網(wǎng)互動水平。

　　積極探索新能源汽車V2G應(yīng)用模式，在園區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、政府、機關(guān)事業(yè)單位等公共場地建設(shè)V2G充電樁，鼓勵公交、公務(wù)、租賃、班車、校車、環(huán)衛(wèi)等新購置公共領(lǐng)域車輛配置V2G功能，加快推進公共領(lǐng)域車輛V2G雙向充放電示范應(yīng)用。充分發(fā)揮新能源汽車在電化學(xué)儲能體系中的重要作用，鼓勵電網(wǎng)企業(yè)與充電運營商聯(lián)合打造“源儲充放”充電站微電網(wǎng)示范項目，促進分布式電源、車輛放電、儲能電量等就地平衡、余電上網(wǎng)。大力推廣智能有序充電，新建充電基礎(chǔ)設(shè)施原則上應(yīng)采用智能設(shè)施，按需推動既有充電設(shè)施的智能化改造，鼓勵充電運營商接受業(yè)主委托，開展居住區(qū)充放電設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)服”。推動虛擬電廠廣泛聚合各類充放電負(fù)荷，實現(xiàn)車網(wǎng)良性互動。到2025年底，中心城區(qū)累計打造公共領(lǐng)域類V2G示范項目45個(公交V2G示范項目23個)，其中2024年中心城區(qū)打造公共領(lǐng)域類V2G示范項目22個(公交V2G示范項目11個)。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委，市經(jīng)濟信息委，市機關(guān)事務(wù)局，市國資委，市能源局，各區(qū)縣政府，國網(wǎng)市電力公司，重慶交通開投集團，有關(guān)企業(yè))

　　三、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每季度聽取工作情況匯報，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度工作進展情況。成立市超充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作專班，全面統(tǒng)籌推進全市超充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作，建立專班成員聯(lián)系區(qū)縣工作機制，堅持賽馬比拼、定期晾曬，項目化、清單化、節(jié)點化推進各項任務(wù)落實落地。專班將各區(qū)縣推進情況定期報送市政府督查室，定期對各區(qū)縣和各市級部門貫徹落實情況開展實地督查。(責(zé)任單位：各區(qū)縣政府，市超充工作專班，市政府督察室，市國資委，市經(jīng)濟信息委，市交通運輸委，國網(wǎng)市電力公司)

　　(二)壓實各方責(zé)任。

　　市級有關(guān)部門要做好建設(shè)布局規(guī)劃，加強對各區(qū)縣的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，市區(qū)協(xié)同加快推進全市超充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，及時協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。各區(qū)縣要充分發(fā)揮主體責(zé)任，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)超充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，進一步調(diào)動市場主體的積極性。(責(zé)任單位：各區(qū)縣政府，市經(jīng)濟信息委，市國資委，市規(guī)劃自然局，國網(wǎng)市電力公司)

　　(三)加大政策支持。

　　設(shè)立市級專項獎勵資金池，聚焦超充站建設(shè)進度、重點項目招引情況等指標(biāo)，出臺全市超充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)評價獎勵辦法，市級按照“半年評估、全年考核”原則開展評價，根據(jù)排名給予區(qū)縣資金獎勵。以上獎勵資金納入市財政對區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)移支付，用于支持超充基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。對超充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效較好的區(qū)縣，授予超充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)示范區(qū)縣榮譽稱號。落實充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財政資金補助政策，促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵各區(qū)縣制定相應(yīng)支持政策，給予充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營資金支持。(責(zé)任單位：各區(qū)縣政府，市政府督察室，市財政局，市發(fā)展改革委，市經(jīng)濟信息委，市國資委，市交通運輸委)

　　(四)優(yōu)化完善配套電價及市場交易機制。

　　對可引導(dǎo)性強的居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域充電設(shè)施負(fù)荷，研究制定與居民生活負(fù)荷差異化的峰谷分時電價機制，進一步激發(fā)各類充電設(shè)施靈活調(diào)節(jié)潛力。建立健全車網(wǎng)互動資源聚合參與需求側(cè)管理以及市場交易機制，優(yōu)化完善輔助服務(wù)機制，探索各類充換電資源參與中長期市場、現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場以及綠電綠證交易的實施路徑。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委，市能源局，市經(jīng)濟信息委，國網(wǎng)市電力公司)

　　(五)加強宣傳引導(dǎo)。

　　制定全面的宣傳推廣計劃，通過不同的宣傳渠道向全社會普及車網(wǎng)互動融合發(fā)展的優(yōu)點及重要性。舉辦推進車網(wǎng)互動融合發(fā)展論壇，利用新媒體平臺廣泛宣傳，形成有利于車網(wǎng)互動融合發(fā)展推廣應(yīng)用的良好氛圍。(責(zé)任單位：市委宣傳部，各區(qū)縣政府)

　　附件2

　　關(guān)于《重慶市新能源汽車便捷超充行動

　　計劃(2024—2025年)》的起草說明

　　一、文件制定背景

　　以超充、車網(wǎng)互動為發(fā)展方向的便捷充電網(wǎng)絡(luò)是智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要支撐。為貫徹落實《關(guān)于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2023〕19號)、《關(guān)于加強新能源汽車與電網(wǎng)融合互動的實施意見》(發(fā)改能源〔2023〕1721號)、《重慶市建設(shè)世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃(2022—2030年)》(渝府發(fā)〔2022〕38號)等文件精神，構(gòu)建以超充為主體、新能源汽車與電網(wǎng)融合互動的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，助力世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，我委牽頭起草了《重慶市新能源汽車便捷超充行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)。

　　二、文件制定過程

　　我委于2023年12月啟動《行動計劃》制定工作，前期召集國網(wǎng)市電力公司、第三方檢測咨詢機構(gòu)、市內(nèi)充換電龍頭運營企業(yè)，市級監(jiān)測平臺有關(guān)專家開會討論，廣泛聽取意見，就有關(guān)問題進行充分研究，最終形成了《行動計劃》。

　　三、文件主要內(nèi)容

　　總體要求：明確了《行動計劃》的基本原則與發(fā)展目標(biāo)。

　　重點任務(wù)：一是科學(xué)規(guī)劃布局，二是合理選址布點，三是加快先進技術(shù)應(yīng)用，四是優(yōu)化建設(shè)時序，五是推動成渝經(jīng)濟圈“電走廊”建設(shè)，六是建設(shè)完善數(shù)字捷充平臺，七是強化電網(wǎng)企業(yè)支撐保障能力，八是提升新能源汽車與電網(wǎng)互動水平。

　　?保障措施：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，二是壓實各方責(zé)任，三是加大政策支持，四是優(yōu)化完善配套電價及市場交易機制，五是加強宣傳引導(dǎo)。